Transformasi Layanan Perizinan Digital: Analisis Surabaya Single Window Alfa Melalui Lensa Neo-Weberian State

Article Sidebar

PDF
Published: Apr 8, 2026
DOI: https://doi.org/10.24905/permana.v17i3.1494
Keywords:
Inovasi, Surabaya Single Window, Neo Weberian State

Main Article Content

Nadila Agita Vionita
a:1:{s:5:"en_US";s:21:"Universitas Airlangga";}
Bintoro Wardiyanto
Universitas Airlangga
Erna Setijaningrum
Universitas Airlangga

Abstract

Transformasi pelayanan publik di Kota Surabaya melalui inovasi Surabaya Single Window (SSW) Alfa me­nan­dai pergeseran paradigma birokrasi dari model mana­jemen pasar menuju Neo-Weberian State (NWS). Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi SSW Alfa sebagai instrumen strategis negara dalam menyeimbangkan penegakan otoritas regulasi dengan tuntutan fleksibilitas layanan investasi. Menggunakan metode kualitatif deskriptif dengan pendekatan studi kepus­takaan, penelitian ini meng­kaji data sekunder yang bersum­ber dari dokumen regulasi, laporan kinerja pemerintah daerah tahun 2023-2024, serta literatur akademis terkini. Hasil penelitian menunjukkan bahwa SSW Alfa merefleksikan karakteristik NWS melalui penguatan sentralitas negara (state centrality) yang mewu­jud dalam sistem verifikasi digital terpusat dan penegakan aturan secara otomatis (algorithmic regulation). Moder­nisasi ini terbukti efektif meningkatkan efisiensi birokrasi, yang divalidasi oleh lonjakan realisasi investasi Kota Surabaya tahun 2024 hingga mencapai Rp 40,47 triliun serta peningkatan masif penerbitan Nomor Induk Berusaha (NIB) bagi pelaku usaha mikro. Meskipun demikian, studi ini juga mengidentifikasi tantangan krusial terkait kerentanan infrastruktur siber dan kesenjangan literasi digital masyara­kat yang dapat menghambat inklu­sivitas layanan. Kesimpu­lan­nya, SSW Alfa membuktikan bahwa birokrasi yang mema­dukan hierarki yang kuat dengan orientasi pelayanan modern mampu menciptakan kepastian hukum yang mendorong pertumbuhan ekonomi daerah.

Article Details

How to Cite
Vionita, N. A., Wardiyanto, B. ., & Setijaningrum, E. . (2026). Transformasi Layanan Perizinan Digital: Analisis Surabaya Single Window Alfa Melalui Lensa Neo-Weberian State. Permana : Jurnal Perpajakan, Manajemen, Dan Akuntansi, 17(3), 3335–3353. https://doi.org/10.24905/permana.v17i3.1494
Issue
Vol. 17 No. 3 (2025): Special Issue
Section
Articles
Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Licensed under Creative Commons License a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License

References

Ardiansyah. (2025, March 10). Kinerja Hebat Investasi Surabaya 2024: Target Rp 39,94 T, Realisasi Tembus Rp 40,47 T! Barometer Jatim. https://barometerjatim.com/news-10353-kinerja-hebat-investasi-surabaya-2024-target-rp-3994-t-realisasi-tembus-rp-4047-t

Aristovnik, A., Murko, E., & Ravšelj, D. (2022). From Neo-Weberian to Hybrid Governance Models in Public Administration: Differences between State and Local Self-Government. Administrative Sciences, 12(1). https://doi.org/10.3390/admsci12010026

Bouckaert, G. (2023). The neo-Weberian state: From ideal type model to reality? Max Weber Studies, 23, 13–59. https://doi.org/10.1353/max.2023.0002

Christian, M., Putri, N. A., & Supriyadi, F. (2025). Analisis Publicness theory dalam Revolusi Pelayanan Publik di Surabaya melalui Surabaya Single Window (SSW) Alfa. Jurnal Administrasi Publik Dan Bisnis, 7(2), 248–255. http://ejournal.stia-lk-dumai.ac.id/index.php/

Creswell, J. W. (2022). Research Design : Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods, Approaches (6th ed.). SAGE Publications.

Hertati, D., Azizatun Nafi, B., Bataha, K., Londa, V. Y., & Monintja, D. K. (2024). Peningkatan Pelayanan Perizinan Online Melalui Inovasi Aplikasi Surabaya Single Window (SSW) Alpha. Reslaj: Religion Education Social Laa Roiba Journal, 6(5), 2612–2618. https://doi.org/10.47476/reslaj.v6i5.1512

Kuhlmann, S., Proeller, I., Schimanke, D., & Ziekow, J. (2021). Public Administration on Germany. In Claude-Nicolas Ledoux.

Laksmana, A. D. F., Soesiantoro, A., & Widiyanto, M. K. (2024). Efektivitas Program Surabaya Single Window Di Unit Pelayanan Terpadu Satu Atap Kota Surabaya. PRAJA Observer: Jurnal Penelitian Administrasi Publik, 4(1), 167–186.

Lestari, N. S., & Stiawati, T. (2024). Implementasi Kebijakan Sistem Online Single Submission Pada Pelayanan Perizinan Berusaha. Kebijakan: Jurnal Ilmu Administrasi, 15(1).

Maulana, F. A., & Mawardi, A. I. (2025). Pendampingan Legalitas Melalui Pendaftaran PIRT Pada UMKM Di Kelurahan Klampis Ngasem Kota Surabaya. Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat Nusantara, 6(2).

Ningrum, H. S., & Sukarno, G. (2024). Surabaya Single Window Alfa: Inovasi Layanan Perizinan Berbasis E-Government untuk Mewujudkan Smart City di Kota Surabaya. Padma : Jurnal Pengabdian Masyarakat, 4(1).

Oskar Rio. (2024, November 19). Pemkot Surabaya Catat Peningkatan Penerbitan NIB, Didominasi Sektor Kuliner. Memorandum.Co.Id. https://memorandum.disway.id/surabaya/read/119442/pemkot-surabaya-catat-peningkatan-penerbitan-nib-didominasi-sektor-kuliner

Peraturan Walikota Surabaya Nomor 41 Tahun 2021 Tentang Perizinan Berusaha Dan Non Berusaha, Pub. L. No. 41 (2021).

Pollitt, C., & Bouckaert, G. (2017). Public Management Reform: A Comparative Analysis - New Public Management, Governance, and the Neo-Weberian State. UOP Oxford.

Prasojo, E., Putri, M., & Hariyati, D. (2021). Unfreezing without Refreezing Change Management: Dilemmatic Roles of Agents in Succeeding the Bureaucracy Reform. Otoritas : Jurnal Ilmu Pemerintahan, 11(1), 1–18. https://doi.org/10.26618/ojip.v11i1.4694

Pratama, D. S., Wardiyanto, B., & Setijaningrum, E. (2025). Friendly Credit Innovation: a Perspective Analysis From the Neo-Weberian State Inovasi Kredit Mesra: Sebuah Analisis Perspektif Dari Neo-Weberian State. COSTING: Journal of Economic, Business and Accounting, 8(2), 1342–1354.

Salomo, R. V., & Rahmayanti, K. P. (2023). Progress and Institutional Challenges on Local Governments Performance Accountability System Reform in Indonesia. SAGE Open, 13(4), 1–14. https://doi.org/10.1177/21582440231196659

Sari, D. M. (2023). Implementasi Kebijakan Peraturan Walikota Surabaya Nomor 41 Tahun 2021 Dalam Pelayanan Perizinan Online Surabaya Single Windows (Ssw) Di Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Surabaya. Jurnal Ilmu Pendidikan Dan Sosial (JIPSI), 1(4).

Septian, E., & Kriswibowo, A. (2024). Faktor Sukses E-Government dalam Pelayanan Perizinan Melalui Surabaya Single Window (SSW) Alfa di Kota Surabaya. Ganaya : Jurnal Ilmu Sosial Dan Humaniora, 7(2), 177–193. https://doi.org/10.37329/ganaya.v7i2.3252

Umpain, S. H., & Wardiyanto, B. (2024). MENYINGKAP IMPLEMENTASI DAN DAMPAK MODEL NEO-WEBERIAN STATE DALAM REVOLUSI BIROKRASI INTERNATIONAL. Jurnal Governansi, 10(2), 179–190.

Wijayanti, A. K., Faroqi, A., & Safitri, E. M. (2025). Evaluation of the SSW Alfa Website using Webqual 4.0 Modification and Importance Performance Analysis. Bit-Tech, 8(1), 627–638. https://doi.org/10.32877/bt.v8i1.2643